Guides programmatiques

Les tout derniers conseils, bonnes pratiques et instructions du Mouvement International de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

Le Mouvement apprend continuellement du terrain afin de développer des instructions pouvant aider à l’amélioration des transferts monétaires. Explorez cette section pour accéder à l’apprentissage du Mouvement, et trouvez des outils qui vous aideront à vous préparer, concevoir, mettre en œuvre, suivre et évaluer les transferts monétaires.

Orientations pour les transferts monétaires

Ces instructions couvrent l’ensemble des phases du cycle du programme, de l’analyse initiale au suivi-évaluation en passant par la conception et la mise en œuvre et sont conçues pour les praticiens sur le terrain. Ces instructions seront utiles à la fois pour décider si les transferts monétaires sont une option d’intervention pertinente et réalisable et pour donner des conseils étape par étape sur la manière de les concevoir et les mettre en œuvre. Ces instructions sont à lire conjointement avec les feuilles de route de la boîte à outils transferts monétaires en situation d’urgence ainsi que d’autres instructions de programmation pouvant s’avérer utiles. 

Transferts monétaires : Orientations pour l’institutionnalisation et la préparation

Le Mouvement reconnaît que pour pouvoir délivrer des transferts monétaires mieux planifiés, des investissements sont indispensables pour préparer institutionnellement les Sociétés Nationales à mettre en œuvre les transferts monétaires. Ce manuel décrit une approche étape par étape et une série d’activités autour de « 4 piliers » permettant aux Sociétés Nationales de devenir prêtes pour les transferts monétaires. Ces instructions sont à lire conjointement avec les feuilles de route de la boîte à outils transferts monétaires en situation d’urgence ainsi que d’autres instructions de programmation pouvant s’avérer utiles. 

Manuel pour l’Evaluation Rapide des Marchés (ERM)

L’ERM est un outil permettant aux professionnels de l’humanitaire dotés d’une expertise limitée en analyse des marchés et d’un temps court d’avoir une compréhension rapide et basique du fonctionnement des marchés clés dans les jours qui suivent le choc. L’ERM renforce l’analyse d’intervention en fournissant des données de marché, essentielles pour une prise de décision éclairée sur les mécanismes de transferts adéquats (aide monétaire ou en nature) si des secours sont à porter. Les outils utilisés dans l’ERM, comme les outils de cartographie des marchés, peuvent également révéler les possibilités d’interventions de soutien aux marchés et d’identifier les points d’entrée pour soutenir le rétablissement des marchés. 

Guide d’Analyse des Marchés (GAM)

Ce guide complète l’ERM et suggère des processus et outils visant à intégrer l’analyse du marché à différentes étapes du cycle du projet.  Le GAM est destiné aux employés et consultants externes qui jouent un rôle dans la conduite de l’analyse de marché ainsi que les gestionnaires devant prendre des décisions de programmation et mettre en œuvre des interventions basés sur les marchés et de rétablissement précoce. Il offre une simple approche aux processus de recueil et d’analyse de données de marché et de prise de décision en fonction de ces informations. Bien qu’utile à toute programmation humanitaire, il relève d’un intérêt particulier dans les transferts monétaires. 

Transferts Monétaires : Impliquer les dirigeants de la Société Nationale

ALe plaidoyer pour les transferts monétaires est particulièrement important car des barrières subsistent en raison de certaines perceptions et inquiétudes quant aux risques pour la réputation, de détournement et de corruption mais aussi à la nécessité d’avoir des systèmes de contrôle financier et de surveillance complexes. Passer des réponses plus traditionnelles en nature au transferts monétaires demande une transformation dans la façon de penser et d’agir. Les efforts continus de plaidoyer aident à assurer que les sociétés nationales envisagent régulièrement les transferts monétaires comme option d’intervention, au côté des autres formes d’intervention, en fonction du contexte, de la situation, des besoins et des capacités. Ce guide fournit des supports génériques adaptables à un contexte spécifique, pour mener des séances de sensibilisation pour les représentants séniors d’une Société nationale sur les transferts monétaires, ses obstacles et ses bienfaits. 

IFRC -Procédures Opérationnelles Normalisées (PON) pour les Transferts Monétaires (TM))

 bCes procédures opérationnelles normalisées apportent un aperçu structuré de la façon dont les TM sont administrés par la FICR et comprennent les rôles, responsabilités, procédures et prérequis pour les différentes fonctions concernées.

ICRC – Procédures Opérationnelles Normalisées (PON) pour les Transferts Monétaires (TM)

Le but de ces procédures est d’appuyer et de faciliter la conception et la mise en œuvre des transferts monétaires au sein du CICR, en précisant les responsabilités et rôles respectifs, en définissant les processus concernés et la documentation essentielle requise ainsi que des supports de références essentiels.

Mesures clés de mitigation des risques pour la prévention et la détection de fraudes : Etude de cas Transferts Monétaires (TM)y

Malgré le niveau grandissant d’acceptance des TM comme option de réponse, des inquiétudes sur les abus et fraudes demeurent et peuvent constituer un frein a l’appropriation des TM par les Sociétés Nationales. Ces craintes se portent sur le risque de détournement de fonds dû à leur intérêt supérieur et à leur discrétion accrue en comparaison avec les biens matériels. La prise en compte régulière des TM étant de plus en plus demandée par tous les acteurs et les TM étant identifiée comme une forme préférée de soutien des populations affectées, les risques de fraude ne proscrivent pas forcément la mise en œuvre des TM, mais imposent leur identification et leur gestion adéquate. Cette étude de cas anonyme décrit le déroulement de la procédure de traitement d’un cas de fraude par la FICR et une Société Nationale dans le cadre d’un projet de grande échelle et de long terme utilisant les transferts monétaires. Le traitement de la fraude a permis la continuité du programme et fournit des instructions utiles à toute Société Nationale pour atténuer des risques similaires dans d’autres programmes.

Supports additionnels en transferts monétaires sur l’analyse des interventions

Exemple du panier de dépenses minimum (MEB) au Liban – Voici un exemple de panier de dépenses minimum au Liban, qui comprend le panier alimentaire minimum requis pour atteindre les 2 100 KCAL/ jour et les nutriments nécessaires, le minimum de biens non-vivres nécessaires par mois, le loyer moyen et l’approvisionnement normal en eau par mois.